刘备对我的这些要求，基本上都给予了肯定的答复。他或许也明白，要想让屯田真正见到成效，就必须给予负责此事的官员足够的权力和信任。

当然，他也强调了要“谨慎行事，与各方协调，及时汇报”。

第三步，是进行初步的区域规划和任务分解。

有了机构和授权，我便立刻开始着手进行更具体的规划：

划分重点屯区：

根据之前的调研结果和徐州地图，我初步划定了几个重点屯田区域：

军屯区： 主要选择在小沛（刘备驻军核心区）附近、以及靠近兖州边界的一些荒地。前者便于管理和就近供应，后者则兼具屯垦戍边的作用。

民屯区： 主要选择在下邳、东海郡等土地相对肥沃、水利条件较好、且无主荒地较多的区域。初期规模不宜过大，选择一到两个县作为试点，积累经验，再逐步推广。

任务分解与人员委派：

我将具体的任务分解下去，委派给屯田都尉府的下属官员负责：有人负责清查土地、绘制图册；有人负责招募流民、登记造册；有人负责筹集和分发物资；有人负责监督军屯的生产和纪律；有人负责指导民屯的技术和管理……力求做到权责分明，各司其职。

建立汇报与沟通机制：

我要求各负责人定期向我汇报工作进展、遇到的困难以及需要协调解决的问题。我也会定期向刘备和糜竺汇报整体情况，争取他们的持续支持。

屯田都尉府，这个承载着徐州未来希望的新生机构，就这样在我的主导下，初步搭建起了框架，并开始缓缓运转起来。

虽然我知道，前方的道路必然充满了挑战，各种意想不到的困难和阻力会接踵而至。但我心中充满了干劲和信心！

能够将自己的知识和理念，付诸实践，去尝试改变一片土地、一群人的命运，这种成就感和使命感，是任何权力或财富都无法比拟的！

我站在别驾衙署（也是屯田都尉府的临时办公地）的窗前，望着外面那片等待着被唤醒的土地，仿佛已经看到了未来稻谷飘香、炊烟袅袅的景象。徐州的复兴之路，就从这里开始！