这个时代，就连诸葛家，也讲究耕读传家之类的家传经学，

将才学售与明主，获高官厚禄，兴旺家族，是每个世家都在追求的根本。

而所谓世家，也是需要世代都有高官传承才称得上。

刘禅这个提议，却直接跳出了家传之说的藩篱，让人不由得去思考，如果后代不贤，又会如何？

依旧勉强扶上位，最终弄得一塌糊涂？

史上因后代德不配位，最终身死族灭的例子，还少吗？

刘禅接着说道：

“其二，自然是军队的改革，相父知道，朕一直以来，走的都是精兵路线，

之前所辖州县少，精兵还可以应对，

如今疆域北至漠南，南至交趾，扩军迫在眉睫。

如果贸然扩军，历代兵之乱相，就是前车之鉴。

草创初期，朕的威望，将领的威望，可以压制一切不安定因素，

将来呢？

故此，朕准备在军队当中，设置监军一职。

让将军专心谋略，只负责带兵打仗，而监军负责军饷，军备，以及士卒沟通等事项，

不过，此监军非彼监军，朕的监军只负责了解士卒所思所想，振奋士气，

只要带兵打仗的将军不谋反，不叛国，监军就不会干涉将军任何的军事决定。

参照朕的恤孤署老兵，为朕沟通朝廷与万民，朕的监军，则深入小队，沟通每一个士卒。

朕要每一个大汉的将士，都知道因何而战，为何而战，为谁而战。

朕要每一个大汉的将士，不是因抓壮丁这种强迫方式入伍，而是通过选拔才可以进入。

让大汉将士的荣耀回归，让汉军来自百姓，以为国家开疆拓土，保境安民为己任。”

对于刘禅治军练兵的能力，诸葛亮早就了解，他也根据自己的经验，对具体的操作层面进行了完善。

两人完善好第二条政策之后，诸葛亮抬起羽扇道：

“陛下，第三条，莫非就是民生税赋？”

刘禅鼓掌道：

“果然瞒不过相父，正是如此，

国之税赋，从来都是国之根本，朝廷无论营造，修路，赈灾，还是用兵，都需要钱粮支持，

那些世家文人提出所谓不得与民争利，都是坏了心肠！

涉及到税赋，他们就说不能与民争利，无非就是不希望朝廷收他们的税罢了。

享受国家庇护，又不想为国分忧，此等世家，才是真正的疥疮！

故而，朕这第三项，第一条就是土地政策。

就要趁着如今天下新定，绝大多数土地都在朕的手中，施行普天之下，莫非王土之策！

土地永久归于国家，所有人，无论是谁，对于土地只有使用权，没有所有权！

国家以村落为单位，分配给每个务农的百姓口粮田，用此项政策作为托底，

就算天灾，就算有人想要巧取豪夺，最多只能转换租用权，无法买卖！

至于无主荒地，则由朕的屯田建设兵团开垦种植，根据地方的发展情况逐步移交，

让耕者永远有其田，任何人也夺不走！