铁铉上前一步，神色刚毅，拱手领命：“陛下，既然此事关乎重大，臣愿担起组建土地丈量小组的重任。臣定会从各地抽调精通农事和算术的人才，由朝廷统一调配管理，确保丈量工作公正、专业，减少地方干预。面对地主和官员的阻力，必须态度坚决，阐明改革是为了国家长治久安，并非针对个人。对于蓄意阻挠改革之人，定要严惩不贷，以正国法。”

杨荣轻轻点头，捋了捋胡须，缓缓说道：“铁大人所言有理。不过，在推行过程中，还需考虑到地方的实际情况，不能操之过急，以免引起百姓恐慌。对于地主和官员，除了强硬手段，也可适当给予一些安抚。比如，对于主动配合改革的地主，在其他方面给予一定政策优惠，像是商业经营上的便利；对于官员，若能积极推动改革，在考核晋升时予以考量。”

方孝孺神色坚定，上前一步，拱手说道：“陛下，臣认为应当颁布详细的土地丈量和征税条例，明确规定丈量标准、征税流程以及违规惩处措施，让百姓和官吏都能清楚明白，如此方能减少争议。”

黄淮则面露担忧之色，说道：“可这条例一旦颁布，难免会有刁民故意曲解，借此闹事。还需提前做好宣传和解释工作，让百姓真正理解改革的益处。对于地主和官员阶级，宣传时要着重强调改革对国家整体发展的重要性，以及他们长远利益与国家利益的一致性。”

朱高炽一直静静地听着众人发言，此时他微微咳嗽一声，缓缓说道：“诸位所言都有道理。其实，我们不妨就在应天府附近直接进行试点，这里人口密集、土地类型多样，且消息传播迅速，便于及时总结经验。同时，利用应天府发行的报纸，将改革内容详细刊登，配以通俗易懂的解释说明，让百姓们能轻松了解。对于地主和官员的态度变化，也可通过试点及时掌握，以便调整策略。”

朱高炽在心里暗自思忖，之前办报纸的时候，皇太孙就一直强调要让百姓能及时知晓朝廷大事，莫非那时他就已经在为今日的改革做准备了？这布局当真深远。再联想到此次农业税改革，种种迹象表明，很有可能就是皇太孙在背后一手推动，年纪轻轻，谋略竟如此深远，着实可怕。

朱元璋听后，眼前一亮，旋即又想到了什么：“沃槽！大孙办报纸的时候是不是就已经在谋划这些事情了？沃槽……沃槽……沃槽……”