这些要是能实施开来，也能为小燕子三人开的女子为主的学堂减轻压力。

毕竟她们三人领头的学堂，也是要招收真正贫寒人家的男子的。

健身操的普及涉及可能‘聚众作乱’这一条，所以说起时反而更谨慎些。

县城的负责人县丞、教谕可以在官学、驿站、市集张贴操法图示，并且定期组织民众观摩兵丁演练。

乡村的保甲长、团练教头在农闲时鸣锣召集村民，由退伍兵丁或乡勇带队练习。

也可与节庆，比如庙会结合推广。

八旗驻防地的佐领、骁骑校在旗营每日操练时要允许汉民围观学习，同时还要选派旗丁至民区教学。

一层层下分的同时还有监督机制，比如保甲连坐！

十户为一组，互相督促参与健身操，规避‘聚众作乱’的嫌疑。

关于识字方面自然也有，省级官员巡视时抽考民众识字率、计入考核考绩等等。

有监督自然也有激励。

比如对推广成效好的州县官员优先升迁，乡绅赐‘乐善好施’的匾额。

百姓识字达标可减免部分徭役，体操优秀者获农具、盐布等实物。

...

众人集思广益下，竟然将事情讨论的七七八八，不过这样一来也过了午膳时间。

皇上索性将人都留下设了宴席，同时让众人去准备着，只待过了年节便开始实施。

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pS：历史上乾隆时期曾推广《圣谕广训》宣讲（每月两次），证明基层教化体系有效。

而导引术在民间本就存在（如少林拳、太极拳雏形），嫁接官方版本有一定基础。