官府经商的危害极大，这样的先例绝不能开，他也决不允许这种事发生。

朱标冷眼盯着夏白，说道：“夏白，我知道你有许多见解，但这点我坚决不会同意。”

夏白道：“殿下请细思，我讲的是官府经商，并非官员个人经商。”

朱标端正坐姿，疑惑地问：“这有何不同？”

官府经商，最后不也是交由官员操作吗？朝廷不是仍然只能收取盐税？

夏白摇头道：“不同之处在于，这才是如今大明的最大隐患。”

“当今圣上读的书过多，某种程度上已经变得迂腐，只知道照搬教条。”

“殿下有所不知，此事关乎重大，今日且听我详细道来。”

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“这其中真有差别？”朱标神情严肃。

官府经商，最终还不是落到官员身上？朝廷又能得到什么呢？不过是继续征收盐税罢了。

夏白答道：“当然有区别。”

“这正是大明当前最严峻的问题所在。”

“陛下饱读诗书，但有时难免陷入死板，只知道按部就班行事。”

“殿下，此事关系深远，容我细细道来。”

夏白言道：“自汉代以降，历代皆行盐铁官营之策，设专户制盐，朝廷统一收储，再由商贾贩卖，从中牟取重税。”

“自宋以来，**趋于统一。”

“不少官员凭借权势，垄断一方盐业供应，以此攫取巨利。”

“大明承此教训，严令禁官从商，并增设诸多限制。”

“然而却走入了歧途。”

“朝廷只见其表面掠夺百姓，却未见官员借此获取的暴利之巨，亦未见宋代朝廷因此得来的盐税之丰，如今大明盐税占商税近半。”

“所得不过区区百万两。”

“何其微薄。”

“殿下可还记得，我曾如何批评圣上？”

“圣上欲成天下唯一地主。”

“圣上此念，虽常令人失笑，因其所欲之地主，实属怪异，一心视民如奴，视官为佣，却不思将天下产业视作官产。”

“较前人更进一步。”

“直接让官府参与经商，所有暴利尽归官府囊中。”

“若圣上眼界稍宽、野心稍大、稍贪心些，看到宋代朝廷征收的商税，当知羡慕，然今圣上所为？明明自家田中有无数丰收，却仍守着乞讨残碗，四处寻觅施舍。”

“实在令人耻笑。”

朱标眉头微皱，心中泛起一丝怒意。

此乃父皇，怎能如此羞辱？

他心中默然思索片刻，虽觉其中确有道理，但开口不易。

这般逆传统而行，历朝历代从未有过。

官府经商，岂非与民争利？更助长官员**。

一旦开此先例，后果难以预料。

变数太多。

朱标思虑许久，终究摇头。

太过冒险。

还需改太多旧制。

必致天下动荡不安。

朱标轻啜一口茶，将杯子稳稳托于掌间，徐徐说道：“你的见解虽大胆，亦有几分道理，然而治理国家不可急于求成。若宋朝官吏未能想到这些，我大明官吏又怎会不知？”

“但为何从未有人上书如此奏疏？”

“或许这也说明，你的提议难以成立。”

夏白微微点头，又轻轻摇头。

他沉声说道：“正是为此而来。”

“我要亲身尝试。”

“不过，我也清楚其中难点所在。”

“其一，宋时与士人共享天下，公府与士人并非一体，士人得利，自不愿轻易割舍。”

朱标眉头微皱。

夏白续道：“至于为何我朝无人进言，因当今圣上无意采纳。”

“圣上对商业运作有自己考量。”

“我朝食盐产量以定额为主，朝廷依据人口计算，制定配给制，依需开采。”

“圣上期望的是一个稳定的天下。”

“甚至是一个恒久不变的天下。”

“以固定田租、食盐产量、铁器等规定，保持天下无甚变动，借此维持长久的平静，避免因需求增长而引发贪念与欲求，确保王朝永续。”

“我朝官员深知此理，自然不会自找麻烦。”

“且朝廷管制越严，下级官员便越有机会从中牟利。”

“他们也不愿改变现状。”

“最后，也是许多官员退缩的原因——运输问题。”

“食盐运输艰难，若由朝廷负责，势必耗费大量钱粮，而现今朝廷无力承担，加之部分官员虚报成本与售价，更使圣上犹豫。”

朱标目光半闭。

他已经大致了解夏白的目的。

他想改革大明盐政。

但仅这三个理由远远不足。

夏白并不着急。

他先要把问题讲明白。

这样他争取到的权责才能更多。

夏白给自己倒了杯茶，觉得喉咙有些干涩。

饮了一口后，他又说道：“我在开封时，深入研究过大明盐政。”

“明初承袭元制整顿盐务，洪武元年设灶户制度，按户分配劳动力，称为盐丁。”

“朝廷规定以户为单位征收食盐配额，称为额盐。每户需缴纳一定量的食盐，盐丁负责生产，官方提供成本补贴，禁止私下交易。作为补偿，灶户免除其他徭役。”

“元代遗留的灶户群体在明朝得以保留，同时因犯罪被流放或改籍者亦编入灶户。某些盐产地充裕的地方，官府还会强制部分平民转为灶户。”

“然而政策反复无常，目的仅在于确保盐产量达标，完全不顾及灶户的实际困境。”

“灶户无论大小家庭，均需统一缴纳三十引盐税，这使得人多的家庭负担沉重，而人少的家庭则囤积大量剩余食盐。”

“久而久之，私盐泛滥成风，灶户怨愤不已。”