李岘拜相，更改军制，开缉捕科
“古代有守洛阳长久的故事吗？以前王世充的下场极惨。”</p>
安禄山即便是胡人，也知道洛阳虽是八关拱卫，但却也是四战之地。</p>
这些关隘除了年久失修，更是因为战略意义不大。</p>
敌人八面强攻，总有一面会失守。</p>
另外，洛阳虽然粮食充足，那含嘉仓为天下。</p>
都督不再掌握政事。</p>
如武威郡有都督，但还会有一名武威太守，执政地方。</p>
不像之前，都督掌军政大权，一郡有都督，只能由“长史”行执政权力。</p>
而长史明显是都督的“属吏”。</p>
李光弼、郭子仪名义上的节度使，已经没有掌军的说服力。他们的真正兵权，是都督。</p>
因为李瑄下发隶属于“天策府”的兵符。</p>
指定都督掌军权，而非节度使。</p>
现在李光弼、郭子仪还掌握后勤、召兵的权力，但以后李瑄会削去这份权力。</p>
以后计划从西亚、中亚，到内地沿海，会设立二十四都督，掌握军权。</p>
李瑄也向李泌、李岘询问过，类似于宋代那种兵制，武将没有兵权，但那样军队战斗力一定变弱。</p>
当下李瑄会保证将领的军权，但已经不可能像之前节度使一样，集军、政、财为一身，如同军阀。</p>
现在军使也被李瑄改变，称为“将军”，如赤水军使，现全称赤水将军。</p>
但将军也不能遍地都是。</p>
军衔的出现，尤为重要。</p>
通过军衔，确定一个将领的地位和能力。</p>
具体的军衔李瑄暂时没有提出。</p>
战争还未结束，李瑄就对军队大动干戈。</p>
这是李瑄独有的威望。</p>
另外，李瑄并没有削弱将领的军权和地位。</p>
貌似只是改了一下称呼。</p>
相反，众多将领，还增加“爵位”。</p>
连小军的主将，都有县男的爵位。</p>
李瑄政变后，安西、北庭、陇右、河西，所有的将领品级都有提升，有的勋升三级以上。</p>
这种光宗耀祖的事情，让将领们非常开心。</p>
他们更渴望在对抗叛军的战斗中立下功绩，获得更高的地位。</p>
秦王的公平公正，赏罚分明，以一些出身不高的将领满是动力。</p>
军中有太多从普通士卒提拔为将军的例子，这些故事感染全军。</p>
与此同时，李瑄正式更名常平新兵为锦衣卫。</p>
令廖峥嵘为锦衣卫指挥使，激活各地常平新兵。</p>
锦衣卫指挥使不是使职，被李瑄定为从三品的职事官，统领、调度锦衣卫，可推荐贤才。</p>
县的锦衣卫首领为百户，从八品上到从七品下。</p>
郡的锦衣卫首领为千户，从六品上到正六品上。</p>
道的锦衣卫首领为万户，从五品上到正五品下。</p>
锦衣卫不再征收常平粮仓的事宜，主要监察百官，缉捕盗贼。</p>
但锦衣卫只有执法权，没有处置权。</p>
不能动用私刑，更没有先斩后奏。</p>
“拜见秦王……”</p>
李岘入堂后，向李瑄一拜。</p>
他因关中暴雨，被杨国忠推卸责任，贬为长沙太守。</p>
再回长安，已是物是人非。</p>
李瑄这个昔日变革派领袖，完成政变，登上权力中心。</p>
虽然已经回来半个月，但李岘依稀记得半个月前的一幕。</p>
他距离长安城还有五十里的时候，李瑄在天策卫的拱卫下，在一个驿站等候他。</p>
李瑄见他的一句话，不是问礼，不是寒暄，而是：延鉴归来，变革成矣！</p>
那一晚，他们在驿站内的烛火下，促膝长谈。</p>
明明国家危急，安禄山还占据东都，在李岘的视角中，河北扑朔迷离。</p>
但李瑄却谈论政务，总结上次失败的原因，如何才能让百姓过上好日子，如何重拾道德礼法，改变天下的风气。</p>
尽管李岘插话，表示对吐蕃、回纥的忧虑，但李瑄依旧不在乎。</p>
最终，李岘明说下，李瑄才说出“最大的敌人不是安禄山，更不是吐蕃回纥，而是国家的内部；最大的困难，是为变革；最大的梦想，是百姓温饱。”</p>
安禄山之流，谈笑之间，樯橹灰飞烟灭。</p>
惟有被叛军占领、劫掠过的地方，需要倾心去处理。</p>
李岘感动得落泪，他觉得自己小心眼，先前还因为李瑄政变耿耿于怀，入长安没有明确的打算。</p>