大臣们听后纷纷低头思索，王抟率先说道：“陛下圣明，等您给出指示之后臣便去拟定章程。”

李侃笑着颔首，目光看向孙偓，“除了教育署，朕还决定成立福利署，专司百姓福利，扶危济困，在各州县设居养院、慈幼庄和安济坊。”

“丐者育之于居养院，病者疗之于安济坊，孤者养之于慈幼庄。”

众人再次面面相觑，孙偓似懂非懂，小心翼翼地问道：“陛下，恕臣愚钝！能否明示一二？”

李侃耐心解释道：“居养院就是让那些无家可归之人有个安身之所，提供衣食住行，让他们能生存下去。”

“慈幼庄则是收养那些失去双亲的孤儿，给予他们教育和生活保障，让他们能健康成长。”

“安济坊就是为生病却没钱医治的百姓提供医疗救助。”

孙偓恍然大悟，“陛下此举实乃大善，可这需要大笔的钱财，朝廷如何负担得起？”

李侃早有考虑，“可从各地的商税、田赋中抽取一定比例，再鼓励富商大户捐资，成立福利署能让百姓感受到朝廷的关怀，有利于社会稳定，长远来看利大于弊。”

大臣们听后，纷纷称赞，“陛下圣明！”

李侃接着说道：“福利和教育将纳入各级官员考核内容，敢于懈怠、弄虚作假者将严惩！”

“另外颁布胎养助产令，凡贫寒之家生育子嗣，经过福利署官员验证后，符合条件的家庭每生一个孩子都会给予一贯钱补贴，若子嗣过多无法抚养可入慈幼局。”

“此事就由孙尚书负责，尽快拿出具体的实施办法形成律法，各部门之间要相互配合，确保教育署和福利署能顺利运转起来，让大唐百姓都能从中受益。”

孙偓面露难色，“陛下，全国有近两千个县，每个县哪怕只设三个福利机构也有近六千个，一个这样的机构至少占地几亩，仅建造费用就需要近百万贯。”

“一个机构哪怕只有二十人，总数也达到十二万人，一个人一个月即便是两百文钱，也需要近三万贯....”

李侃摆了摆手，“前期确实花费巨大，但可循序渐进，先在各州府所在地设立试点，积累经验后再逐步推广至各县，战事结束，日后朝廷的税收会越来越多，完全有能力负担！”

“新律法尽快制定，新部门抓紧筹建，待明年元月一日施行后正式运作！”

“两年之内全国各州必须配置齐全，五年内推广至各县，若是谁完不成任务，直接问责！”

孙偓听后微微点头，“臣这便着手拟定具体实施办法。”

李侃又看向众人，“在福利署下设立工坊，让居养院中有劳动能力之人参与劳作，既能创造价值降低成本，也能让他们有一技之长，日后可更好融入社会，在慈幼庄内设学堂，教育孩子读书识字。”

“此事关乎百姓福祉，望诸位齐心协力，早日让大唐百姓享受到福利与教育带来的益处！”