同时许以封号爵位，任用当地族群首领，为地方官吏，除了名义上的臣服朝贡之外，其余一切事务均由各族首领自行管理...

縻是指对于边荒族群，恩赏一些经济物质利益，予以抚慰， 让其少生事端...

同时维持边界安稳，分担中原朝廷的军事压力，和财政支出...

此二策，源自战国时期，秦灭巴蜀之际，彼时秦惠王并巴中，以巴氏为蛮夷君长...

秦昭王时期，与巴人盟誓，秦犯夷，罚黄龙一双，夷犯秦，输清酒一钟...

汉书南蛮西夷列传载：秦统一天下，仍以巴氏为西夷君长， 统领旧地...

汉高祖时，酉、辰、巫、武、 沅等五溪之地，巴氏五兄弟，各为一溪之长...

是以羁縻之策，并非什么不传之秘，传统王朝皆会的技能...

而石虎慕容度等人，皆是胡人首领，对于羁縻之策，有着与生俱来的先天条件...

因为大夏的两院制，其实就是加强版的，羁縻政策。

只不过与传统的中原王朝相比，李信的更先进，更完善罢了...

相比于秦汉那种，以夷制夷的策略，李信都手段无疑更加高明...

因为他用的是，类似蒙元那种，以夷制狄的，大成策略...

树其酋长，许其官职，使自镇抚，对其有力者，封以王号，赐以疆土...

秦汉那种传统的羁縻之策，还停留在安抚地区土着酋长，维持边疆稳定...

而李信已经进化到，建立南北两院，以中原农耕文明的物力为根基，以草原游牧民族的骑兵为主力，向外开疆拓土了...

是以，作为大夏这个，集中原郡县制，草原部族制度，两大文明的大成者...

对于在中亚地区，在族群复杂的蛮荒之地，施行羁縻之策，有着天然的优势...

“吾等...谨遵天可汗法旨...”这一次，石勒步度根等人，皆躬身领旨，态度端正。

随着李信鞭辟入里，剖析当下时局，言明利害，并给出新拓地区的解决策略...

大殿中无论是汉人文武，还是胡人将领，尽皆理清思绪，摆正态度，将战略方向，转向内治...

“诸君当下勉励，来日再与大秦比个高低！”李信环顾四周，言语间慷慨激昂，许下诺言。

他并未打击各部将领开拓的心气，在强调稳固战略的同时...

也给予了各部将领新的的鼓励，和制订了新的战略目标...

总之来日方长，大秦帝国这块肥肉，就在那里，又不会飞走...

而大夏，目前缺的只是时间，待三五载后，李信南下吞灭大汉，统一中原...

没了后顾之忧，那个时候，才是与大秦全面开战，一争高下的最佳时机...