国家已至危急存亡之际，南羌北罗进犯国境，边疆烽火昼夜不歇，山河动荡、人心浮惶。可朝堂之上，这群自诩为“股肱重臣”的人，却仍旧斤斤计较于一纸兵权的归属，唇枪舌剑不过是为了几项政策是否绕过本部、几道敕令是否削了旧权、是否坏了规矩。

他们口口声声不违祖制，又扯出莫须有的条条框框，却不思祖制之所以为制，是因天下可安。如今刀锋已至陛下案前，他们却还在念叨有的没的，一朝遇上变局，便如惊鹭四散，巴不得将战事都推去旁人肩上，自家袖子不染半点灰......真是令人心灰意冷。

年轻的女帝心中微冷，不由得生出一丝薄怒与悲哀。

在这座金殿之上，除却沈靖州，她竟找不到一个可以并肩的臣子。

若非她心志已定，这一刻，怕是连她，也几乎要动摇了。

虽是朝局不利，叶昭杨还是坚定地驳道：“当今战乱频仍，盐铁之利多归敌国，税道之权却在权庸人之手。敌未攻城，粮草不继。如不革除旧弊，割民脂为膏者，不是敌人，是我朝自吏！寡人以为，此策必行！”

尚未停歇，她直接说出了最后一策。

这一策，最惹众议。

户部尚书已然满面愠色，却不敢对皇帝发作，只是对着沈靖州，怒道：“流民难控，田地难清，赋税减而支出加，军资何以为继？将军之策，无异于空谈！且设义田，扰民地，恐破士族体系，引发民乱！”

此话一出，又有人道：“此法行之，旧地主失地，若生变民，朝廷难安！前两策也便罢了，此一策，还请陛下再作考量！”

一时间，群臣七嘴八舌，唇枪舌剑。只是这时，所有反对之声皆非指向沈靖州，而是他提出的三则改良之策。

他们早已意识到，这三策一旦行成，不仅革去积弊，更将割裂他们视作私产的权力系统。他们不再关心沈靖州能否统兵，他们只担心，沈靖州手里的兵权，是否也能动他们的田、他们的税、他们的盐路、他们的世系。

对于沈靖州来说，放在他身上的矛头少了，他自个儿倒是轻松许多。就是有人说他的不是，女帝也能帮他驳回去，不必他废话。

和皇帝站在一条战线上就是爽，难怪人们都喜欢狐假虎威。

“若你们有能者，朕自将兵权另授。”

女帝只丢下一句，众臣子便不敢再议论启用沈靖州。

商议至最后，叶昭杨起身，披风坠地，声音压下所有非议：

“如今外敌临境，军粮渐竭，官府皆腐，兵力不整。”

“寡人不需要满朝言官言之无物。寡人需要能打仗的臣子、能安国的臣子！”

“非常之时，若是不能为寡人所容，便可自请离去。若是不请，便老老实实地给我履行这三策。”

“若此番不走，若叫寡人发觉阳奉阴违、面从后言......寡人绝不会手软，即刻斩于城门！”

说罢，她将案上帝印猛然往地上一摔！

哐——！！！

金殿寂然。

众臣俯首，再无人言。