自南羌北罗连番犯境以来，大宣朝堂已许久未见这般肃然威仪。

寒风未歇，群臣列位，皆衣冠整肃，未语先凝气，不像前几日一般争吵不断。

御阶高处，玉座之上，叶昭杨缓缓起身，眼神自文武之间扫过，未有片刻停顿。

她今日未着凤袍，披的是一袭素金朝服，发鬓高挽，未插珠钗，眉目之中一无女儿温婉，唯有冷肃，好似千年不化的寒冰。

“定远大将军，入朝。”

殿门哐然而开，一道久违的身影踏入殿中。

来人步履稳沉，面容熟悉又陌生。

那身正装玄甲已非将军常服，而是朝服之制，胸前绣虎，身披玄纹红氅，不饰一寸金，唯有兵者之气透骨而出。

这一刻，群臣都屏住了呼吸。

不必扭头去看，朝臣便已知来人。

沈靖州，自入天牢，坊间传言甚嚣尘上，有说他受刑而死，有说他罪责坐实，亦有说女帝欲借刀除之，只待时机。如今，却竟堂而皇之出现在朝堂之上。

而更让人震惊的，还在后头。

叶昭杨落字千钧：“沈靖州，兵符归尔，六军统调，北罗南羌之祸，由你主领征讨！”

众臣哗然，霎时，朝堂上声浪四起。

“陛下！万万不可！”

“不可轻授兵权于罪臣！”

“微臣还请陛下三思！”

“沈将军案尚未明清，便赋兵符，恐令天下人寒心！”

“兵部未议，将权骤归一人，若成尾大不掉之势，如何是好？！”

“请陛下宽断，以国本为重！”

这些话，虽措辞恳切，听上去是朝臣们为着时局考虑，实则根源皆是对沈靖州的恐惧。

——他们不怕沈靖州是通敌者，他们怕他不是。

若是这位昔日铁血大将再度掌兵，便能绕过他们这群在朝堂上安插势力、盘根错节的老树，而去掀翻他们一手构筑的平衡。

顾延清、崔远、李直、曹林......这些人哪个根基不厚？沾上了这位将军，都会把自己玩死。

但仔细想来，他们好像都是自己斗倒了自己，跟沈靖州又没什么直接的关系。

叶昭杨静静听完，随后，抬手示意群臣稍安勿躁。

她转头看向沈靖州，开口道：“你昨日所献三策，可于今日言之......罢了，寡人用意已决，便由寡人来说吧。”

局势不容拖延，叶昭杨昨夜从天牢返回书房，彻夜思索。

沈靖州提出的“三策”，虽不过寥寥数语，却直指病根，沉狠如刀，斩得深，也斩得准。叶昭杨敢肯定，那些话不是信口一试，也不是取悦于她，而是沈靖州早已在狱中深思熟虑多时、以身背千钧责任之后的孤注一掷。

罢混编、行兵籍……倒是简单，却需重建一整套将军与兵曹之间的统属体系。若是贸然落实，恐怕会受到极大阻碍。

她命人取来五年内兵部调兵、归档、请示的旧案，一桩桩翻查，一页页比对，一直到深夜三更，才看清如今兵符体系的混乱已至何种地步，这是她从前未能重视、也不需要重视的。

就像将领调兵需六级奏请，兵曹每换一次官员便断一段军籍......导致许多边营早已兵不识将、将不知兵。

越是看下去，她越能惊叹于沈靖州之决断精准果敢。