“好日子”走远

“考成法?”</p>

首先接过书册的是荀攸。</p>

他满脸的狐疑，不明白苏曜何时，又是从哪里搞来了这么部崭新且精美的书册。</p>

据他所知，之前活字印刷几乎被董卓摧毁，在苏曜返京后虽然又安排工坊重制，但因为时间和成本问题，新的那个印刷坊似乎是采用雕版工艺，优先制作那些“考试资料”的经史子集等书，就这还没完成。</p>

而眼前这本书册，不但装订精美，纸张更是洁白细腻，触手温润，一看便知是用上等材料制成，绝非寻常书籍可比。</p>

虽然还没有看内容，但只看这工艺，就是真真切切的价值连城啊。</p>

如此宝物，大将军从何而得？</p>

总不能是他自己写的吧？</p>

不可能，绝对不可能！</p>

荀攸怀揣着满心疑惑与震惊，缓缓翻开《考成法》，目光刚一触及书页上的文字，整个人便如被定住一般，再也无法移开视线。</p>

起初，他的眉头还微微皱起，似乎在思索书中内容的深意，可随着阅读的深入，他的表情就变得的凝重至极，尤其是当他指尖在“月有定考，岁有稽成“八字篆刻上划过时，他的手指更是不住的颤抖起来。</p>

而当他翻到一个名为“三本簿”的条目时，瞳孔骤然紧缩：</p>

“什么？！”</p>

“这是要将司徒府总揽的上计大权也一分为三啊！”</p>

听到荀攸尖锐的惊呼，本就在一旁心痒难耐的司马朗赶紧上前查看。</p>

他凑近荀攸，伸着脑袋念道：</p>

“诸衙署立三簿：一本送科道备案，一本呈内阁核验，一本存部院自查。”</p>

说话间，司马朗的声音也突然拔高：</p>

“凡六部题复、行勘等事，以道里远近、事体缓急立定程限，置立文簿存照！“</p>

“嘶——”</p>

司马朗话音一落，书房内抽气声此起彼伏。</p>

他们为何如此震惊？</p>

一切都要说道大汉的上计制度来。</p>

所谓上计，就是年终考绩制度，它始于战国，计指“计书”，即统计的簿册。</p>

没错，大汉朝自然也是有审计的，不过嘛，还比较原始。</p>

“大将军！”荀攸急促道，“自高祖设上计制度四百年来，从来都是岁末由郡国呈报户口垦田之数，丞相府勾校虚实便算完结。”</p>

“而眼前这薄薄的书册，竟要求从诏令签发就开始记录：某日收到某令，某日派员督办，某日完成初核每个环节都要经手人画押留档？”</p>

“这如何使得？”</p>

“这是要把三公九卿都架在火炉上烤啊！”</p>

紧接着，卫觊也跑上前来，看着那“六科监督”条款喃喃自语。</p>

按这考成法所说，除了都察院的监察审计官员外，过去只是作为加官的给事中也将成为常设，根据吏、户、礼、兵、刑、工六部设六科辅助皇帝处理政务，并监察六部，纠弹官吏。</p>

其中吏科给事中要带着原始档案到兵部查核军械账目，户科给事中则要实地丈量太仓存粮——这等于让六百石的小官拿着尚方宝剑督查二千石大员！</p>

而且，他还是二次审核，在审计司之后再审一次！</p>

在这层层审核之下，一旦事发，那会是多少人的脑袋落地？</p>

荀攸的指尖微微发抖。</p>

他意识到了，最致命的革新就藏在“层层考成“四字里：</p>

县令的政绩要府尹作保，府尹的考语要刺史具结，刺史的评核要尚书台联署。</p>

倘若某县谎报垦田，不仅县令要问斩，连带作保的府尹、刺史都要追责——这分明是商君“连坐法“借尸还魂啊！</p>

“大将军，您可知这'考成簿'要断多少人的命根？”</p>

荀攸声音发涩，手脚冰凉。</p>

弘农杨氏之所以能四世三公，靠的就是把控州郡上计时的“酌情处置”。</p>

如今这层层画押的文书制度，简直是要把世家经营多年的关系网连根拔起。</p>

就在荀攸和司马朗看的心惊胆战的时候，郭嘉却抚掌大笑：</p>

“妙极啊妙极！”</p>

“昔年黄巾之乱刚平，冀州谎报流民返乡五万户，结果刺史府核验时连个鬼影都没有。”</p>

“若按此法，从经手小吏到州刺史都要在簿册留名，谁敢拿九族性命替人作假？”</p>

“大将军这考成法，真乃拨乱反正、革新吏治的不二良方啊！”</p>

郭嘉的赞叹让荀攸和司马朗的脸色更加难看。</p>